市场星报专访阜阳市市委书记于勇

阜阳市委书记于勇谈民生：
“民生工程工作不进则退，慢进也是退”

“高标准做好民生工程工作，不仅仅是一个争先进位的问题，更是一个关系民生、深得民心的问题。现在民生工程工作形势是不进则退，慢进也是退，我们决不能有丝毫松懈。唯一的选择就是，把民生工程摆上更加重要的位置，进一步强化措施，切实加大工作力度，集中财力人力，确保各项工作扎实有效地推进。”对于民生工作的开展，中共阜阳市委书记于勇曾说过这样一段话。

统计资料显示，截至6月底，阜阳全市2013年共拨付各类民生工程资金63.63亿元，基本达到序时进度。工程类项目100%开工，完工率为30%。

危房改造：不让一个村成为盲点

从“屋外下大雨，屋里下小雨”的破旧瓦房，搬进宽敞明亮的新建两层楼房，颍上县陈桥镇三王村村民王立彬紧锁多年的眉头终于舒展开了。近日，站在自家的小院里，他高兴地对记者说，是农村危房改造工程圆了他的楼房梦。

“以前住的房子是上世纪80年代建的，没有钢筋，没有混凝土，时间长了，墙体上到处是裂缝。”王立彬将双手握成拳头，竖着叠在一起说，“最大的裂缝足足有这么宽，冬天室内室外一样冷，雨天屋里多处漏水。”

2009年8月，王立彬家被纳入当年危房改造范围，获得补助款6000元。“当时，村里还正在进行新村建设和土地复垦，我又获得了3万多元的拆迁补偿款。”王立彬说，政府补助一些，拆迁补偿一些，自己筹集一些，新房很快就开工了，当年底全家就搬进了新居。

来自阜阳市住建委村镇科的统计数据显示，自2009年起实施农村危房改造工程以来，到2010年度，阜阳市共改造危房近15000户，解决了5万多农民的居住安全问题。

“哪里缺少基础设施，项目就落地到哪里，努力做到不让一个村滞后，做到不留盲点、不留空白。”市民生办负责人说。

保障住房：圆市民安居梦

“去年搬进这里后，生活终于安定下来了。”家住颍州区南苑廉租住房小区的城市低保户魏彪说，多年来全家人都靠租房生活，自从自己患上脑血栓后，许多人都不愿再租房给他,是政府建设的廉租房，圆了他的安居梦。

保障性住房建设一直是社会关注的焦点。自2008年将保障性住房建设纳入民生工程以来，阜阳市不断加大资金投入力度，扩大保障范围，严格工程质量、设施配套、公平分配等环节工作。截至目前，阜阳市已构建起廉租住房、经济适用房、公共租赁住房、城市棚户区改造安置房、廉租住房租赁补贴“四房一补贴”的保障性住房体系，更多的城市中低收入住房困难家庭正在实现居者有其屋的安居梦想。

在推进保障性住房建设的同时，阜阳市还不断完善保障性住房配套设施建设，倾心打造“舒心房”。阜阳市规定，集中建设的保障性住房不仅要靠近公路、交通便利，绿化率等硬性指标也要达到普通小区标准，同时还应具备幼儿园、超市、健身器材、垃圾收集点等公共设施。

病有所医：先诊疗，后付费

2011年10月，阜阳市太和中医院正式推行“先诊疗后付费”服务，这在全省也是第一家。78岁的周继胜，成为了这一制度的受惠者。

周继胜患有慢性阻塞性肺疾病，平时靠药物维护，病情严重时，便需住院治疗。2011年10月，周继胜因病情突发，住进了太和中医院。在没有交钱的情况下，医生对他进行了紧急治疗。。

“太和中医院的患者主要是农民，此前很多人因一时凑不够钱，错过了最佳治疗时间。”从医20多年的心肺科主任李乔说，特别是心脏、肿瘤等重病患者，往往要好几万元治疗费用，很少有人能一把拿出这么多。这条生命“绿色通道”的开通，确保了病人能够在第一时间得到有效治疗。

不仅如此， 2012年5月1日，阜阳市中医院也推行“先诊疗后付费”服务，一些大病、急诊病人，即使不先交钱，也能第一时间得到救治，目前享受此项优惠活动的病人，已达到住院人数的30%。

老有所依：养儿防老不如“新农保”

今年78岁的阜阳市界首邴集乡东张村农民纪万喜做梦也没想到，晚年还能与城市里的“公家人”一样，每月按时领取养老金。“我和老伴每月一共110元，够平时花销了。”老人开心地说。

养儿防老不如新农保。阜阳市于2009年启动新农保工作，界首成为第一批国家试点县；2010年，颍东区成为第二批试点县；而随着临泉、颍上、太和城乡居民养老保险工作的全面启动，阜阳市城乡居民养老保险实现全覆盖。

保障是民生之基，近年来，阜阳市围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”目标，着力构建多层次、广覆盖的生活保障体系。2007年至2011年，全市累计发放农村低保金11亿元，惠及农村困难群众155万人次；发放农村五保供养资金4.7亿元，实现“应保尽保”；新农合基金累计支出26.5亿元，受益农民达1168万人次