界首市住建委“五个解决” 推进实践活动

界首市住建委在开展党的群众路线教育实践活动中，充分借鉴运用第一批教育实践活动成果，重点解决住建委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，解决与群众的感情问题、作风问题、服务问题和群众工作方法问题，努力解决庸懒散、奢吃贪、蛮横硬等问题，不与群众争利益，不和百姓争高低，真正让群众受益，杜绝了形式主义，努力取得人民群众满意的实效。

解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。结合工作实际，界首市住建委领导班子和领导干部重点查摆和解决政绩观不正确；新官不理旧事，换一任领导、变一套思路；有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”；不调研实情、听汇报多、盲目决策、搞“一言堂”；说的多、做的少，布置的多、落实的少，坐办公室多、下基层少；心浮气躁、玩心很重；不敢担当、不愿负责、当太平官；办公面积超标、超标准配车、违规用车等问题。委机关各股室及二级机构重点查摆和解决慵懒散拖、推诿扯皮，拈轻怕重、矛盾层层上交，杂事太多、心事太重；作风漂浮，热衷打牌、看视频、打游戏；服务意识不强，工作落实不力，不主动、不作为、慢作为、效率低，“中梗阻”；权力运行不规范、随意性较大、好事办不好；无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点查摆和解决门难进、脸难看、话难听、事难办；滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生，工作中搞搭车行为和服务捆绑；办事看来头、凭关系、要红包，态度蛮横、推诿扯皮、不作为、少作为；办事程序不公开，一次性告知执行不到位，执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切。认真落实各项民生政策，对住建委承办的民生工程在征求民意的基础上，确保合格优质。建立健全群众利益诉求表达机制，畅通渠道，深入开展干部下访调研活动，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，让群众得到更多实惠、办事更加便利，增强安全感，提高满意度，切身感受到社会公平正义。

解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。住建委在走访中，针对部分群众反映的个别突出问题和发生在干部职工身边的一些不良问题，及时采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，懒懒散散，自由散漫的问题；整治利用公款或在检查中吃吃喝喝、相互宴请、流连娱乐场所等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品红包，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房等问题；整治执法监管部门和窗口单位、服务行业乱收费、乱罚款、乱摊派现象，以及各种“吃拿卡要”行为。

解决基层组织体系建设和保障问题，推动基层基础进一步夯实。以加强服务型基层党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好服务。完善基层组织体系，健全议事决策机制、建设推进机制和服务管理机制。围绕“三有一化”建设目标，全面推行在职党员进社区、到一线服务工作，探索建立在职党员社区或一线表现反馈制度。健全落实党分工委直接联系服务非公企业党组织和派驻党建指导员制度，深入推进“双强六好”党组织创建工作。扩大社会组织中党的组织建设和工作覆盖面。

解决联系服务群众不到位问题，推动党员干部提高服务基层、服务发展的能力和水平。一是积极开展并深化拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动。在巩固已有成果的基础上，继续深入开展“深入基层摸实情”、 “干部队伍凝聚力”、“效能建设大问责”等活动。落实各项扶持优惠政策，完善改革措施，强化制度执行，进一步转变作风、提高效能，优化环境、服务发展。二是开展“支部书记走访农民工”活动。机关结对共建单位党组织书记深入建筑工地或各自联系点和帮扶点，通过座谈交流、走访慰问、示范带动和结对帮扶等形式，深入开展调查研究，了解农民工想法打算以及存在的问题和困难，广泛征求就业创业、推动界首城乡建设发展的意见和建议。三是开展“三进三联，为民富民”活动。结对共建单位党组织和党员干部走进基层，联系群众，服务发展，具体做到“三走进”，即每个单位党组织分别走访1个村级党组织、1个社区党组织、1个非公企业或社会组织党组织；“三联系”，即每名党员领导干部至少联系1名基层党员干部、1名人才骨干和1名困难群众。通过走访调研、征求意见和结对帮扶等形式，宣传党的方针政策，广泛听取群众意愿和诉求，协助做好矛盾纠纷排查调处，分析查找原因，理清发展思路，整合要素资源，促进经济社会更好更快发展。四是深化基层党建载体建设，搭建广大党员发挥带动作用，投身“爱家乡、建界首”的平台。狠抓帮扶措施落实，不断拓展延伸培养带动的范围和规模，带动群众增收致富；开展党员承诺，对党员作出的承诺事项，党组织要帮助落实承诺事项，监督承诺履行情况，及时解决党员在兑现承诺过程中遇到的困难；进一步健全为民服务全程代理机制，强化业务培训，完善服务项目，提高服务质量。（谢树立、刘建）