界首市住建委“八件实事”管控综治维稳

立足本职  源头预防

界首市住建委“八件实事”管控综治维稳

   近年来，界首市住建委坚持“预防为主”的工作方针，围绕住房和城乡建设中心工作，着力加强“繁荣界首、生态界首、文化界首、宜居界首”建设。通过加强建筑工地流动人口监管与教育、做好建筑施工质量安全管理和维稳工作等，不断完善建筑行业管理纠纷调解等工作机制，使全委系统社会治安综合治理工作跨上了一个新台阶。
   一是抓好建筑施工队伍流动人口管理。住建委建管股全面负责，对外来建筑队伍实行备案管理。积极配合各有关部门对施工现场的流动人口进行登记，加大宣传力度，层层落实责任。同时，进一步加大对建筑劳务队伍的培训和教育，提高建筑劳务队伍整体素质；积极开展创建农民工业余学校，送书进工地等多种形式活动，帮助他们解决实际困难。全方面关爱流动人口，增强流动人口参与城建工作积极性和自豪感。
  二是抓好房地产中介及房屋租赁管理。对房地产中介机构经营过程中虚构合同，发布不实信息行为进行严厉打击、查处；全面清理、整顿房地产中介服务机构，依法查处未取得有关证照、超范围从事中介业务以及中介行为不规范的房地产中介服务机构。加强房屋租赁管理，严格执行国家房屋租赁管理的法律法规，对未到房地产管理部门办理有关房屋租赁备案手续的房屋出租人，按照有关法规的规定进行处罚。建立健全由房地产、公安、工商等部门参加的出租房屋管理协管制度，实行信息共享，协调配合，促进学校及周边租赁房屋市场健康有序。
   三是抓好保障性住房管理。通过建立和完善全市廉租住房保障管理信息系统，对廉租房补贴对象的申请、审核、档案管理和监督全部实施网络信息化管理，逐步规范廉租房补贴和发放工作。同时，加快安置房建设，在确保工程质量和安全的前提下，实施昼夜施工，确保安置住户尽早入住。
   四是建立行业调解工作机制。住建委根据《信访条例》有关内容,建立健全了党政齐抓共管的层级信访工作机制，着眼于“化解民怨、解决民生、保障民安”部署，进一步健全全委系统矛盾纠纷排查化解工作网络，形成高效运转的工作机制。同时充分发挥物业管理纠纷调解工作的作用，实施市、部门、基层三级联动机制，积极发挥专业调解优势，降低纠纷司法处理成本，提高庭前矛盾纠纷调解率。住建委还常年聘请了法律顾问，为探索物业管理矛盾纠纷调解新途径奠定了法律基础。
   五是建立实施重大决策风险评估机制。创新诉求渠道，建立健全市住建委网上信箱、网上征询等信息预告制度。对涉及群众切身利益的重大决策和重大项目贯彻采取网站、登报公示、举行听证会、新闻发布会等方式。围绕市住建委中心工作，建立和完善房地产和建筑市场监管相关制度。重点对建设项目审批、建设工程管理等领域逐步加以规范，从源头上预防腐败行为发生。
   六是实行重大矛盾纠纷和疑难问题领导包案制度。对久拖不决的历史积案和遗留问题，住建委党政领导班子成员亲自负责，限期办理。健全信息报告制度，严格落实信息报送责任。确保重大矛盾纠纷和隐患的信息在第一时间内报告，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
   七是积极创建“平安工地”和“平安景区”。住建委极积落实“安全文明工地”创建计划，不断完善建筑工地现场重大危险源信息监控平台工作建设，建立长效管理机制，提升治安防控信息化水平。近阶段又按照“住建部工程质量治理两年行动”部署，重点加强学校及周边工程质量安全监管，保证学校及周边工程质量符合抗震设防要求；加强建筑施工工地安全生产检查，落实农民工工资支付制度，从源头预防安全生产事故的发生；加强公共安全领域的监管，抓好工程安全质量监管，做好建筑工地塔吊现场作业、建筑深基坑开挖、高层建筑施工防护网与垂直运输天井防护等。加大房地产市场和建筑市场专项、规划等综合执法检查力度，每月检查1—2次；有10多个较大型建筑工地安装了摄像头，通过实时监控，提高建筑工地安全文明施工水平，及时发现和解决建筑农民工群体中的不稳定因素。
   界首市住建委还对各公园景点进一步完善日常巡查制度，扩充巡查队伍，确保公园、广场的安全保障。结合争创文明城市，加大监控设施建设资金投入，加强自动报警设施系统建设。在人群流量较大的公共场所新增摄像头，增加安全指示牌，不断加强监控设施建设。同时进一步完善各类应急预案，并适时开展公园、广场等消防演习，为切实做好公共安全领域的监管工作提供了坚强保障。（谢树立、程洪礼、张斌）