吴永利：破解老旧小区住宅加装电梯难题的建议

（一）尽快出台实施细则。国家和省级层面对既有住宅加装电梯工作都有明确的政策规定，北京、南京、合肥、秦皇岛等地还制定了实施细则，有效提高了项目审核审批效率。我市也应尽快出台既有住宅加装电梯实施细则，进一步明确各环节的政策依据、标准规范、程序指引，合理简化手续办理流程，精简审核要件，缩短办理时限。

（二）注重加强组织引导。成立社区街道办事处或人民政府主导下的加装电梯协调办公室，为有需求的居民讲解相关政策、手续、筹资方式等，提供加梯的前期服务。相关企业和专业人员可协助提供技术支持，为居民提供有针对性的加梯设计方案和造价咨询等实施建议，供居民选择。统筹协调市政管网、供电、供气等相关部门，为打通加装电梯“最后一公里”提供绿色通道。

（三）积极探索加装模式。可采用业主自筹自建模式，由业主自筹资金，委托第三方实施安装和后续维护，费用由业主约定分摊。也可采用“代建租用“模式，由业主委托第三方作为实施主体，负责出资加装电梯和后续维护，业主按月或按年缴纳使用费，解决居民初次安装电梯费用高的问题。还可借鉴房贷、车贷、信用贷等模式，通过银行贷款、提取住房公积金等方式，提供资金支持，拓宽筹资渠道。