长丰县鼓励"新生儿跟母亲姓" 经验有望推广全国
如果你有了孩子,你是希望孩子跟母姓还是随父姓?在合肥市长丰县,政府鼓励倡导新生儿跟母姓,而且对于随母姓的给予一定的物质奖励。长丰县认为,这有助于推进男女性别平等。
四年前,中国/联合国人口基金第七周期性别平等项目在全国选点试行,合肥市长丰县作为全国三个地区之一入选,成为安徽省唯一入选地区。四年后,长丰县的新生儿出生性别比从128降至114,而其倡导的公厕改革和姓氏改革等和传统民约民俗相背离的理念,也正在刷新长丰村民的认知,安徽省计生委的相关负责人表示,长丰经验将在全省进行推广,而来自国家卫计委的相关负责人也表示,今后或将把长丰经验推至全国。
令人沉重的新生儿出生性别比
在安徽,每出生100个女孩,与之相对应的便有125个男孩出生。曾有专家预测,如果当前我国出生性别比在120左右高位波动的趋势得不到遏制,2020年以后,婚龄男性多于女性数字将大大超出3000万,可能有四五千万婚龄男子难以找到妻子。而来自西安交通大学一项研究证明,2013年后,中国每年的男性过剩人口将在10%以上,平均每年约有120万男性在婚姻市场上找不到初婚对象。
在合肥市长丰县,最新的统计显示,长丰的出生人口性别比为114,即每出生100个女孩,便有114个男孩出生。正常情况下,出生性别比是由生物学规律决定的,保持在103—107之间,就是说每出生100个女婴,对应的男婴应该大致是103到107个之间。
作为联合国人口基金第七周期社会性别平等项目的全国三个试点地区之一的长丰县,最新出生人口性别比已经有了很大的进步,要知道,在四年前,这个数字是128,不仅在安徽省“遥遥领先”,在全国也是男女比例失调的重灾区。
人口性别失衡,来自国家卫计委的相关负责人认为,这与重男轻女、养儿防老等观念的存在有很大的关系。另外,B超等胎儿性别鉴定技术的滥用及选择性别终止妊娠的行为是造成出生人口性别比升高的直接原因。数据显示,在安徽,每年有6万至8万个女孩因此原因“消失”。
如何提高女性的地位,让女性真正成为半边天,这个话题,在长丰,逐渐有了新的变化。
新生儿跟母姓政府奖励千元
如果你有了孩子,你是希望孩子跟母姓还是随父姓?这个答案,可能许多人会不由思考,“肯定是跟父亲姓啊,这是老祖宗留下来的传统。”然后在长丰县下塘镇南圩村经世平的家中,一家两代都随母姓,在当地传为美谈。
今年60岁的经世平,当年两个女儿都随了她姓,儿子出生后随了丈夫的姓,可是在上户口时丈夫说:“两个闺女都跟你姓了,这个小子也跟你姓得了。 ”如今,儿子娶了媳妇,生了两个孙女,大孙女随了爷爷姓,二孙女随了媳妇姓。 “跟谁姓都是自己家的孩子,一家人只要和和气气的比什么都好。 ”经世平说。
经世平的做法,在传统观念严重的农村无疑是一件令人不可思议的事。在农村,传统观念中只有男性才可以传承姓氏,延续香火,这就直接影响人们对性别的价值取向。对此,长丰县开展了“姓氏革命”,即倡导新生儿可以随父姓,随母姓,或父母双姓。其中,对随母姓的给予一定的物质奖励,并用村规民约的形式予以固定,从而慢慢地淡化父姓意识,淡化传宗接代思想,从根本上解决男孩偏好问题。
目前,长丰县下塘镇、左店乡、朱巷镇等项目试点乡镇经过倡导,已有近30户新生儿家庭主动申请新生子女随母姓,乡镇及村给予每户1000元奖励。
“试点以来,已经有50多户居民提出了申请,这是我们没有想到的。”长丰县计生委副主任龚存兵介绍,村民主动要求子女随母姓,这在农村,不异于一场革命。
安徽省计生委的相关负责人表示,长丰的这种对于姓氏改变的鼓励,今后可以在全省进行推广。
除了姓氏上悄然的变化,更令人不可思议的是,在农村办理丧事的时候,还第一次有了由女人掼火盆,顶棺下葬的做法。而对于这样移风易俗的活动,社居委还给与了宣传和补助。
改革:让更多的女性参政议事
在长丰县政府部门开会,记者有一个很直观的感受,那便是女干部比其他地方要多一些。长丰县县委组织部提供的一组数字,截至目前,在该县65个县直单位中,9个单位正职由女干部担任,占到13.8%,26个单位班子成员中有女干部33人,占41.9%。在14个乡镇中,每个乡镇都配备有女干部,2011年以来,长丰提拔科级干部187个,其中女干部30人,占16%。
“对女干部的培养和任用,就是为了提升女性的参政议政能力,让更多的女性代表女性发声。”长丰县委组织部的相关负责人介绍。
公厕改革充分考虑女性方便
生活中,在社区、商场、学校等公共场所的厕所前,经常会碰到女同志排成长队等待的场景,甚至出现女同志占领男厕所的现象。究其原因,就是政府在对厕所资源进行分配的时候,男的蹲位和女的蹲位一样甚至更多。
而随着社会的发展,参加社会活动的女性日益增加,同时,相关部门的一项统计,女性上厕所的时间,也是男性的三到五倍。对于女性来说,想方便,却着实“不方便”。
合肥制定的《合肥市妇女发展纲要》(2011-2020年)提出,未来十年(2011-2020)商业区域内公厕男女蹲位比例宜为2:3,才能基本与实际需求相适应。在长丰,新建的公共厕所,已经开始考虑到女性如厕难的现实问题。
长丰县规划局、住建局、人口计生委联合下文,明确要求今后全县范围内在规划建设公厕时,男女厕所蹲位数量原则上按照1:1.5以上比例规划设计,未达到此比例的不予审批建设,现有公厕可根据情况进行适度改建。目前,已按照此标准建设、改造公厕共24座(含学校的厕所),并张贴统一标识。
长丰的公厕革命,给女同胞带来了福音,安徽省计生委的相关负责人表示,将把长丰的经验推广出去,让更多的女性享受便利。(陈永兵 杨赛君 徐晴)