省委常委挂帅，安徽这项重要改革有新消息

　　安徽“强镇扩权”改革工作正在深入推进。

　　12月8日，安徽省深入推进经济发达镇行政管理体制改革工作小组召开专题会议。据安徽省先锋网报道，该次会议认真学习贯彻中央及省委深入推进经济发达镇行政管理体制改革有关决策部署，审议经济发达镇初步建议名单，研究推进下一步改革工作。省委常委、组织部部长、工作小组组长丁向群出席会议并讲话。

　　此次会议的官方报道，释放了两大消息，其一是组织领导上，安徽省委常委、组织部部长丁向群已经兼任该工作小组组长;其二是改革内容上，安徽经济发达镇初步建议名单已经出炉并交由此次会议审议。

　　经济发达镇行政管理体制改革又称“强镇扩权”改革，由来已久。

　　2010年，按照中央统一部署，一些地区开展了经济发达镇行政管理体制改革试点。2016年12月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发并实施了《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》。

　　《意见》提出了六大改革任务，分别为，扩大经济社会管理权限、构建简约精干的组织架构、推进集中审批服务和综合行政执法、建立务实高效的用编用人制度、探索适应经济发达镇实际的财政管理模式、创新基层服务管理方式。

　　安徽经济发达镇行政管理体制改革基本与全国同步。

　　2012年，安徽省遴选出霍山县衡山镇、繁昌县孙村镇、宁国市港口镇、广德县新杭镇、长丰县下塘镇、肥西县花岗镇、含山县林头镇等8个镇试点行政管理体制改革，另有国家级试点镇两个，分别为无为县高沟镇、天长市秦栏镇。

　　此次遴选出的8个试点镇经济实力强、产业特色明显、人口聚集多、城镇化水平高，各乡镇财政收入、农民人均纯收入和建成区常住人口均在3.2亿元、7500元和2万人以上(2011年数据)。

　　安徽“强镇扩权”改革的主要做法有：首先向机构设置开刀，通过整合现有行政、事业资源，归并职能重叠、相近机构，组建大部门。其次试点镇所在县(市)通过委托或授权，赋予镇里工业项目审批、市容执法等管理权限，扩大镇在经济发展、城市建设和社会管理方面的行政管理权限，完善了基层政府的功能。其三改革打破了公务员、事业单位身份限制，为年轻干部提供了干事舞台，激发了基层干部活力。

　　12月8日召开的会议强调，要突出改革重点、优化管理体制，扎实推进精准赋权、管理创新、政策配套、基层建设等工作，有效激发经济发达镇发展内生动力。要聚焦关键环节、细化推进举措，在前期改革试点基础上，明确目标任务、加强精准指导、落实具体措施，推动改革蹄疾步稳、纵深推进。要注重统筹联动、强化组织领导，进一步压实工作责任、加强调度推进、严格考核评估，确保改革有力有序推进，取得实实在在成效。