阜南县某乡副乡长周某某通过签订虚增价款的施工合同、开具虚列金额的税务发票等手段，为自己谋“福利”。近日，阜阳市中级人民法院终审维持一审原判，判决周某某犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑5年。

钱没捞到，却身陷囹圄，周某某瞒天过海，结果搬起石头砸自己的脚。

利用工程，索要4万元“好处费”

经法院审理查明：2011年，阜南县某乡政府在全乡10个村实施谷场整改项目，该乡研究决定由周某某负责组织实施，时任国土资源管理所所长的王某协助实施。

经王某介绍，由其同乡朱某承建农桥1座、涵管桥78座。

同年12月20日，周某某代表乡政府与朱某就工程造价进行议价。朱某提出该工程预算为26万元，周某某同意，但提出工程款拨付后拿出4万元给其作为回扣。

对此，朱某同意了。

2012年1月5日，朱某预支工程款13万元，周某某得知后催要回扣。数日后，朱某从中支取4万元，在王某办公室将该款交给周某某。

据王某回忆，收到这笔钱之前，周某某在一次下乡途中告诉他，其实他是在为大家谋“福利”，等拿到4万元之后，会给王某1万元，给其他两名工作人员每人1万元，周某某自己留1万元。可直到案发时，王某和其他两人均未收到这笔钱。

虚开发票欲套取结余工程款

根据工程量审核，周某某具体负责实施的谷场整改项目工程，计划项目资金为552444元。

具体实施中，该项目购买24台喷灌机支出14万元，拟支付朱某建桥工程款26万元，补偿村民“放树、拆迁房屋、挪柴禾垛”的费用和工程验收时的开支共77489元，尚可结余工程款74955元。对这笔款，周某某在和王某的一次谈话中表示，“余下的这笔钱放乡里弄啥，还不如以‘补偿村民放树、扒房、移草垛’等名义，让各村出具补偿手续，留下钱大家发补助分了。”

具体实施中，周某某真的这么做了。2012年1月份，在某村一负责人签字的收条上，证明收到补偿款2万元，据调查，该村实际收到补偿款10500元。

谷场整改建桥工程中，周某某与朱某只有口头协议。为套取该工程结余款，2012年12月份，周某某代表乡政府与朱某签订一份虚列价款为41万元的建桥施工合同，并安排朱某去开具两张税务发票。

之后，周某某、王某分别在发票上签字，并持发票请求某乡领导签报支付全部合同价款，以占有多列支的工程款。乡里看到修桥工程的开支比较大，要求对改造修桥工程进行专项审计。经审计，修桥工程实际造价20.4万元。

最终，该案因专项审计案发，周某某和王某的伎俩未能得逞。

贪图利益，钱没捞到还付出代价

日前，经阜南县检察院依法提起公诉，阜南县法院一审公开开庭审理此案。

法院经审理认为，周某某、王某身为国家机关工作人员，利用职务之便，采取签订虚增价款的施工合同、开具虚列金额的税务发票等手段，欲套取工程款74955元，由于被告人意志以外的原因而未得逞。二被告人的行为已构成贪污罪(未遂)。

周某某利用职务之便，向他人索要贿赂4万元，其行为已构成受贿罪。

周某某系主犯，但因其意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，依法可予减轻处罚；被告人王某在共同贪污犯罪中起次要作用，系从犯，且属犯罪未遂，案发后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。

经法院审判委员会讨论决定，法院依照相关法律条文，判决被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑3年零6个月；犯贪污罪(未遂)，判处有期徒刑2年零6个月，合并决定执行有期徒刑5年。被告人王某犯贪污罪(未遂)，免予刑事处罚。对被告人周某某受贿所得4万元，予以追缴，上缴国库。

一审判决后，周某某不服提起上诉。近日，经阜阳市中级人民法院二审裁定，驳回上诉，维持原判。