今年4月12日,阜阳市委办公室、市政府办公室联合印发通知,要求在全市党员干部中推行以“领导在一线指导,情况在一线掌握,问题在一线解决,干部在一线锤炼,成效在一线检验”为内容的“一线工作法”。市领导带头践行“一线工作法”,不仅转变了党员干部工作作风,提升了人民群众的满意度,更助推五大发展行动计划、“双轮驱动”战略和“五大专项行动”等各项任务的落实,促进了当地经济社会又好又快发展。
“一线工作法”转变党员干部工作作风
3月23日,阜阳市委书记李平带领市直有关部门负责同志,到阜城城市建设重点项目现场。在清河西路示范街建设现场,李平详细询问了工期、投资、群众反应等情况;在一道河路西延工程现场,了解到一道河路、西二环路交口东北角的棚户区将要征迁,李平安排在原地建设街角游园,提升城市形象,改善居民生活环境。此外,其他市领导每个月一次或多次深入农村,走访贫困户,询问他们的家庭生活、扶贫政策落实及存在的困难等。
市领导这种“领着干”的作风直接带动了全市各县区和部门负责人工作作风改变,也推动职能各部门工作效率的提高。实施“一线工作法”后,阜阳市重点工程局工作人员赵亮一上午可以往返三四个项目施工场地,帮助施工方协调问题、解决问题。
阜阳市重点工程局负责人告诉记者,他们在深入一线中发现,工作人员每日四次往返项目和单位打卡,为让工作人员节省更多的时间解决项目施工过程中遇到的困难和问题,市局与电信一起开发了“工作宝”APP,让工作人员上传在施工现场的照片替代到单位打卡。通过此款APP,工作人员还可上传个人每日工作、工程进度、工程存在问题等,分管领导可以随时掌握进度,随时督导。
“推行‘一线工作法’后,阜阳市各级领导干部紧紧围绕市委、市政府决策部署的重点工作,主动靠前指挥、靠前指导,不仅掌握第一手材料,为决策提供可靠依据,而且切实负起了指导、帮助、协调、督促的责任,实现在一线现场协调调度、破解难题。”市直相关负责人介绍,实施“一线工作法”以来,全市上下呈现出了可喜变化:在办公室干杂务的少了,下基层搞调研的多了;工作敷衍马虎的少了,研究解决问题的多了;琢磨人的少了,琢磨事的多了。
“一线工作法”提升人民群众满意度
今年5月份,阜阳市市民中心投入使用以后,市民陈彪第一次来办理营业执照变更业务,从进入中心到业务办结,他最大的感受就是服务贴心。
“停车方便,窗口也好找,还有专门的引办员指导填写表格,业务办理流程简单,效率很高。 ”陈彪可能不知道,如此的便民是各个窗口单位深入一线调研的结果。
据悉,在试运行前,市民中心综合科发动各入驻单位和中心人员模拟群众前往新中心大厅办事的全过程,让他们使用不同的交通工具,办理不同的业务,找出在交通渠道、寻找窗口、办事流程中存在的问题,并在此基础上进一步调整改进,最大限度满足群众办事需要。此外,为更好地服务办事群众,市民中心还在启动试运行后,安排督查科工作人员每天在办事大厅内随机发放调查问卷,让群众现场为各窗口单位打分,各窗口再根据群众反映的问题不断改进。
市民中心的贴心服务只是阜阳市实施“一线工作法”提升人民群众满意度的一个缩影。近来,随着城乡环境整治、拆违拆旧、绿化提升专项行动的深入推进,阜阳城乡展现出宜居宜业的面貌也让广大群众从中享受到了改革发展的成果,感受到了身在阜阳的幸福与自豪。
在颍东区胡桥建材市场干了十几年的商户段先生告诉记者,以前一说到拆迁,大伙就感觉断了自己谋生的门路,但今年颍东区城管局的工作人员拆迁前上门宣传,既承诺帮他们找新的经营场所,又表示拆迁后这里作为沿济河绿化带的一部分,能改善周边群众的居住环境。段先生表示:“政府谋划周到,一心为群众着想,咱必须得配合。 ”
“‘一线工作法’坚持重心下移,使各级党员干部深入基层、深入一线、深入群众调查研究,听民声、知民意,解决群众关心关注的热点、难点问题,得到了人民群众的拥护。 ”阜阳市直相关部门负责人表示,干部从过去怕下基层到现在乐意下基层、群众从过去冷眼相看到现在热情邀请、基层工作从过去难以展开到现在群众积极配合,这说明党员干部真正实现了思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。
“一线工作法”促进经济社会发展
实施“一线工作法”以来,阜阳全市上下不等不靠不浮躁,主动走出机关大院,深入基层一线,为发展找出路,为转型出实招,阜阳经济社会有了平稳较快的发展。
日前,省政府办公厅通报了上半年16个市经济运行考核情况。通报显示,阜阳市经济运行综合得分紧随马鞍山、合肥之后,位居全省第三。在通报的其他11项指标中,阜阳市地区生产总值、财政收入、地方财政收入、固定资产投资、房地产开发投资、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、金融机构人民币贷款余额等8项指标增速居全省前列。其中,地区生产总值、固定资产投资、财政收入、高新技术产业增加值4项指标得分成为单项冠军,规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值得分居全省第二。
“阜阳发展迎来历史最好时期,是各级领导干部践行‘一线工作法’,在一线学习技能中增长才干,在开展群众工作中解决实际问题,在化解矛盾纠纷中维护社会稳定,在破解项目难题中促进经济发展的结果。 ”阜阳市直相关负责人表示,下一步,将进一步推行“一线工作法”,将“一线发现问题、一线解决问题、一线检验问题”转化为各级领导干部的思想自觉、政治自觉和行为自觉;加大正向激励力度,建立健全容错纠错机制,激发一线干部改革创新、干事创业的信心;紧跟现代科技发展步伐,利用现代信息技术,经常上网查民情、下网解民忧,实现政府从“替民做主”向“让民做主”的转变,提升群众的幸福指数。
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